康樂縣貫徹落實強科技行動的具體措施 (2022-2025年) 

根據《甘肅省強科技行動實施方案(2022一2025年》和臨 夏州貫徹落實《甘肅省強科技行動實施方案(2022-2025年)》 的具體措施， 為進一步構建更加完善的創新機制，增強全縣科 技創新綜合實力，提升科技對經濟社會高質量發展的支撐引領 作用，結合我縣實際特提出以下具體措施。 

一、全力落實政策措施，確保完成任務指標

1.認真落實各項政策。深入研究國家、省州科技創新的各 項政策，特別是中央和省州貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施、 《甘肅省強科技行動實施方案(2022-2025年)》暨《臨夏州貫 徹落實<甘肅省強科技行動實施方案(2022-2025年)具體措 施>》，圍繞我縣企業發展基礎，資源優勢，特色產業，積極爭 取實施各類科技計劃項目，嚴格落實承擔的各項任務， ，確保項 目取得實效， ，切實增強科技發展后勁。(牽頭單位：縣科技局： 配合單位：縣發改局、縣教育局、縣財政局、縣工信局、具人 社局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣文旅局、縣水務局、 縣自然資源局、縣招商局、縣商務局、州生態環境局康樂分局、 縣稅務局、省級農業科技園區管委會辦公室) 

2.加大財政科技投入?？h財政、發改、統計、科技等部門 要科學合理安排科技創新資金，2022年科技支出達1500萬元，到2025年科技支出達到3000萬元以上，縣級財政科技支出占一 般公共預算支出的比重達到1%。(牽頭單位：縣財政局；配合 單位：縣發改局、縣科技局、縣統計局、縣工信局、縣農業農 村局、縣稅務局) 

3.不斷增加研發投入。積極引導甘肅建投康甲科技產業發 展有限公司、甘肅康城東業玻璃有限公司、甘肅魯甘康生物科 技有限公司、甘肅康美現代農牧產業集團有限公司、 、 富康循環 農牧產業發展投資有限責任公司、甘肅宏?，F代農牧產業有限 責任公司、 甘肅千楓祥菌業科技有限公司、康暉農牧公司、新 華牧業有限責任公司、康樂縣金誠農牧業等企業加大研發投入， 提升企業自主創新能力和市場競爭力。到2025年，全社會科技 研發經費占GDP比重達到0.3%。(牽頭單位：縣工信局； 配合 單位：縣發改局、縣科技局、縣財政局、縣農業農村局、縣統 計局、縣稅務局) 

二、科學精準施策，提升創新能力

4.提升企業科技創新能力。實施高新技術企業 “倍增計 劃”，加大科技型企業、創新型企業、高新技術企業的梯次培育 力度，制定切實可行的 “一企一策”培育計劃， 引導幫助甘肅 建投康甲科技產業發展有限公司、甘肅康城東業玻璃有限公司、 甘肅魯甘康生物科技有限公司、甘肅康美現代農牧產業集團有 限公司、富康循環農牧產業發展投資有限責任公司、甘肅千楓 祥菌業科技有限公司加大科研投入，新增省級以上重點實驗室、工程(技術)研究中心1-2個，企業研發中心2-3個，加大新 型科技產品研發，每年申請各類專利5-10項，到2025年申請 認定高新技術企業2-3家、省級創新型企業5家以上、科技型 中小微企業入庫10家以上。(牽頭單位：縣工信局：配合單位： 縣科技局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監管局) 

5.加強創新應用基地建設。以省級農業科技園區建設為重 點，圍繞我縣工業集中區、牛羊、中藥材、食用菌、高原夏菜 等產業，強化科技創新成果轉化，推廣智能化、 數字化應用管 理， ，推廣產品制造、現代化種養殖、農畜產品加工等新技術的 綜合應用。打造工業生產基地、現代農業科技示范基地、高原 夏菜育苗基地、 、鳴鹿集約化肉牛繁育園區、 、畜產品加工基地等 科技推廣應用示范基地。(牽頭單位：縣科技局：配合單位：縣 發改局、縣市場監管局、縣工信局、縣農業農村局、省級農業 科技園區管委會辦公室、縣國有資產信息中心) 

6.建設成果轉化服務平臺。積極對接省上創新平臺布局， 聯合省內外高校、科研院所、科技型企業，配置整合科技資源， 搭建創新服務平臺， 引導資金、人才、技術等要素向創新平臺 聚集， 支持創新平臺承擔科技項目，培植科技創新力量。全縣 年科技成果市場交易增幅18%以上，科技成果轉化率達到85% 以上。到2025年，技術市場交易合同達到3000萬元。(牽頭單 位：縣科技局；配合單位 ： 縣發改局、縣工信局、縣財政局、 縣人社局、縣招商局、縣農業農村局) 

三、組建創新服務組織，實現抱團發展 

7.聘請專家開展科技研發。聘請省農科院、 甘肅省農業大 學、州農科院等科研院所專家教授對我縣科技型企業進行 “一 對一”幫助支持，開展技術研發，借助其人才資源、技術優勢 和實驗設備條件等攻克技術難題，提高企業研發速度和質量。 (牽頭單位：縣科技局；配合單位：縣工信局、縣農業農村局) 

8.成立科技企業協會。組建康樂縣科技企業協會，由科技 龍頭企業擔任會長單位，各科技型企業為會員，相關科研人員 參與，實現資源共享、信息互通、權益維護、抱團發展，提升 我縣創新主體的創新效能。(牽頭單位： 縣科技局； 配合單位 縣工信局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣科協) 

9.組建科技志愿者服務隊。通過組建科技志愿服務分隊， 倡導科技人員深入田間地頭、學校社區和工廠企業，開展 美“ “送 思想、送政策、送技術、送服務”等非營利和無償服務活動， 宣傳強農惠農政策、普及科技實用技術、推廣農業良種良法、 解決技術難題、提高公眾科學素質，為鞏固脫貧攻堅成效、全 面推進鄉村振興戰略、加快推進科技創新步伐和經濟高質量發 展提供科技保障和支撐。(牽頭單位：縣科技局配合單位：縣委 宣傳部、團縣委、縣婦聯、縣工信局、縣教育局、縣農業農村 局、縣鄉村振興局) 

四、落實科技政策，增強企業后勁 

10.嚴格落實獎補政策。對新認定的高新技術企業、省級科技創新型企業、 、省級技術創新中心、科技企業孵化器、眾創 空間、科技“小巨人”企業、省級新型研發機構等在積極兌現 省州獎勵補助的基礎上，縣上按照省級獎補資金1：1給予獎補， 對獲得發明專利的企業每項專利獎補5萬元，創新應用型專利 獎勵2000元；對獲得發明專利的個人每項專利獎補1萬元，創 新應用型專利獎勵1000元.(牽頭單位：縣財政局；配合單位： 縣科技局、縣工信局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣稅務 局、省級農業科技園區管委會辦公室) 

11.發揮科技融資職能。積極與金融機構對接， ，利用科技 型企業發明專利、大額訂單等質押融資，解決企業資金短缺困 難， ，為企業提供多元化金融服務；開展企業保險業務， 降低企 業經營風險。力爭實現康樂發明專利質押、訂單質押的首創。 (牽頭單位：縣金融監管中心；配合單位：縣科技局、縣工信 局、縣市場監管局、人行康樂縣支行) 

五、注重人才建設，培育科技能手 

12.用足用好現有人才。積極與省州對接，做好“三區人 才”的服務工作。規范科技特派員管理制度，選好、配強科技 特派員，每年選派20名左右科技特派員，推動人才下沉、科技 下鄉、服務三農。(牽頭單位：縣委組織部；配合單位：縣委編 辦、縣人社局、縣教育局、縣科技局、縣工信局、縣財政局、 縣農業農村局、縣自然資源局) 

13.加大人才引進。按照《臨夏州急需緊缺人才引進辦法》，吸引省內外高層次人才來康樂創新創業。支持企業與省內外高 校院所、企業等建立長期穩定的人才交流合作關系，柔性引進 產業急需科技人才。到2025年，力爭引進省內外高層次人才 20名以上。(牽頭單位：縣委組織部；配合單位：縣委編辦、 縣人社局、縣教育局、縣科技局、縣工信局、縣財政局、縣農 業農村局、縣自然資源局) 

14.強化人才培訓。邀請省州領導、專家、學者對我縣企 業管理人員、科技特派員、康樂本地“土專家”進行科技政策、 科技創新、實用型技術的集中培訓。(牽頭單位：縣委組織部： 配合單位：縣科技局、縣農業農村局、縣工信局) 

15、實行縣級科技進步獎評選。制定出臺《康樂縣科技進 步獎評選獎勵辦法》，規范科學技術進步獎的評審獎勵，促進科 技成果轉化和科技水平提高，調動科技工作者的積極性，加快 技術創新和科技成果推廣應用步伐。對獲得國家級科技進步- 等獎的單位獎勵20萬元、定額內個人1萬元；對獲得國家級科 技進步獎二等獎、對獲得省級科技進步獎一等的單位獎勵10 萬元、定額內個人5000元；對獲得國家級科技進步獎三等獎、 對獲得省級科技進步二等、州級一等獎的單位獎勵5萬元，定 額內個人3000元；對獲得省級科技進步三等、州級二等獎的單 位獎勵3萬元，定額內個人2000元；對獲得州級三等獎的單位 獎勵1萬元，定額內個人1000元。(牽頭單位：縣科技局：配合單位：縣委辦、政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣科技局、縣工信局、縣農業農村局、縣教育局、縣市場監管局、縣 稅務局) 

六、加強組織領導，保障措施落地 

16.加強組織。成立康樂縣強科技行動工作領導小組，統 籌指導全縣強科技行動， 研究謀劃重大科技創新工作、協調解 決存在的問題和困難，推動落實各項政策和任務落實。 

17.營造氛圍。利用科技宣傳活動周和文化、科技、衛生 “三下鄉”，以及科普之冬(春)等宣傳活動載體，組織成員單 位，集中進行科普宣傳、志愿服務、科技咨詢，在全社會營造 鼓勵科技創新發展良好氛圍。 

18.鼓勵先進。對發展信念堅定、擔當作為、敢于吃苦、 貢獻突出的科技干部給予表彰獎勵，優先提拔使用。 

19.督促后進。對發展形勢、承擔職責認識不到位，積極 性不高、工作滯后、作用發揮不足的干部進行教育引導，督促 積極進取。對國家和省州決策部署、政策措施落實不嚴，工作 中不作為、亂作為、推諉扯皮、 吃拿卡要等現象，嚴肅問責。 

康樂縣人民政府辦公室

2022年10月11日印發

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