為認真貫徹落實省第十四次黨代會“強科技”行動決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，根據《甘肅省關于深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》《甘肅省強科技行動實施方案（2022-2025年）》《武威市強科技行動實施方案（2022-2025年）》和《古浪縣強縣域行動實施方案（2022-2025年）》《古浪縣“十四五”科技創新規劃》精神，結合全縣科技創新實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實省第十四次黨代會精神，立足新發展階段，堅持“四個面向”，聚焦建設生態美、產業優、文化興、百姓富的幸福美好新古浪奮斗目標，以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，打造全省生態治理示范縣、綠色農產品優勢縣和河西走廊鄉村振興樣板縣為重點，以強科技支撐強工業、強縣域為牽引，堅持“自主創新、引領發展、人才為本、開放融合”，集聚有限資源，凝練關鍵任務，增強戰略科技力量，強化企業創新主體地位，打好關鍵核心技術攻堅戰，提升科技人才創新能力，加快科技成果轉移轉化，推動科技改革舉措落地，打通基礎研究、技術發明與產業發展之間的通道，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈五鏈融合，加快走出一條特色化、差異化的創新道路，支撐引領全縣經濟社會高質量發展。
二、主要目標
到2025年，全縣科技實力和自主創新能力明顯提升，科技人才隊伍結構更趨合理，創新型企業數量和質量同步提高，全社會科技研發投入逐年增加，科技創新生態持續改善，科技成果轉化步伐明顯加快?？萍紕撔聭獙π枨笫湛s、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”更有成效，與實體經濟的融合更加緊密，對產業鏈供應鏈安全保障更加有力，賦能縣域經濟高質量發展的作用更加凸顯。力爭全縣全社會研發經費支出占地區生產總值的比重達到1.5%，全縣財政科技支出占一般公共預算支出比重達到1%，每萬人口高價值發明專利擁有量達到1.25件，技術合同成交額達到6億元。
三、重點任務
（一）提升科技創新平臺效能。結合國家和省市縣重大戰略部署，發揮我縣比較優勢，優化科技資源布局，加強創新能力建設，加快構建一支使命驅動、任務導向，既體現國家意志又具有鮮明區域特色的戰略科技力量，構建具有古浪特色的區域科技創新體系，推動創新要素合理流動和高效配置，全面增強創新策源功能。
1.爭取建設高層次科技創新平臺。立足我縣科技創新實際，圍繞主導產業發展需求，鼓勵企業建設院士專家工作站、工程實驗室和重點實驗室，積極爭取國家和省重點實驗室、技術創新中心等重大平臺在古浪布局建設。鼓勵和支持支企業獨立或者聯合高校、科研機構承擔基礎研究和應用基礎研究項目，促進基礎研究、應用基礎研究與產業化對接融通，提高企業研發能力。力爭到2025年，支持金宇浩睿農牧業公司建成中國（甘肅）奶產業研究院，打造服務全省奶牛產業發展的科技創新平臺。（責任單位：縣科技局、武威古浪工業集中區管委會、縣發展改革局、縣工信局、縣農業農村局、縣衛健局、縣財政局）
2.優化布局科技創新平臺。立足全縣科技創新實際，圍繞農業優先型和工業主導型發展定位，鞏固古浪縣省級創新型縣和古浪縣省級農業科技園區創建成果，推動古浪工業集中區提質增效，鼓勵和支持企業新建一批聯合實驗室、技術創新中心、國合基地、新型研發機構，打造開放高效、專業化水準高的公共技術平臺，提高技術研發、產品創新和科技成果轉化能力。到2025年，新增省級科技創新平臺1家。對已經認定的科技創新平臺、技術創新與成果轉化類科技創新平臺、科技創新服務平臺，通過充實、整合、轉改等進行優化整合和力量重塑，增強研發能力和競爭實力。（責任單位：縣科技局、武威古浪工業集中區管委會、縣發展改革局、縣工信局、縣農業農村局、縣財政局、縣科協）
（二）提升企業科技創新能力。強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，推進產學研深度融合，加強企業技術創新能力建設，不斷提升全縣科技型企業數量和質量。
3.強化企業創新主體地位。全面落實科技創新各項激勵措施，構建政策支持、項目建設、科技服務長效機制，鼓勵企業參與新技術、新產品、新業態開發，激發創新創造活力，推動企業創新發展。加強企業研發中心等創新平臺建設，鼓勵企業與高校院所開展科技合作，支持企業牽頭組建產業技術創新戰略聯盟、科技合作基地等創新平臺，對認定的創新平臺給予一定額度的資金扶持。推動企業增加研發經費投入，落實企業研發費用加計扣除稅收優惠政策和高新技術企業所得稅減免優惠政策，規范企業研發活動。支持縣屬國有企業創新能力建設，推動國有企業研發投入穩定增長，將研發投入和科技產出納入國有企業負責人經營業績考核。到2025年，全縣有R&D活動的規模以上工業企業占比達到40%以上，規模以上工業企業研發經費支出占營業收入比重達到2%以上。（責任單位：縣科技局、武威古浪工業集中區管委會、縣工信局、縣財政局、縣稅務局）
4.培育壯大科技創新型企業。完善科技型企業孵化平臺體系，支持眾創空間、科技企業孵化器等發展，全面增強孵化、育成能力。啟動實施“高新技術企業倍增計劃”，建立完善“科技型中小企業—省級科技創新型企業—高新技術企業”梯次培育體系，建立高新技術企業培育庫，開展“一企一策”跟蹤輔導，對符合高新技術產業發展方向、創新意識強、技術含量高、發展前景好的重點企業進行重點培育，不斷提升高新技術企業數量和質量。持續加大骨干企業培育力度，支持培育一批“專精特新”企業和“小巨人”企業，支持規上高新技術企業成長為科技領軍企業。以承接中東部產業轉移為契機，引進一批高新技術企業，對在有效期內整體遷入我縣的高新技術企業，按新認定高新技術企業落實獎補政策。（責任單位：縣科技局、武威古浪工業集中區管委會、縣工信局、縣財政局、縣稅務局）
5.促進大中小企業融通創新。深入開展“我為企業送政策”“進百企入千戶”科技服務活動，廣泛宣傳科技創新政策，提升企業創新意識。實行“科技專員”制度，每年支持高校院所面向企業選派科技專員，打通高校院所與企業的合作通道，助力成果轉化和企業發展。對納入到科技專員服務名單的企業給予一定的經費補助，用于科技專員相關支出。加大各類科技項目爭取力度，支持企業牽頭實施國家和省級、市級各類科技專項，通過項目帶動提升企業自主創新能力。推動企業與科研院所、高等院校加強技術合作交流，圍繞重點產業和領域開展技術攻關，突破一批關鍵共性技術。鼓勵和引導企業建立知識產權制度，提升自主知識產權和自主品牌研發能力。支持企業利用專利技術參與標準制定（修訂），爭創名牌產品和馳名商標，提高企業產品市場占有率和競爭力，重點培養一批擁有自主知識產權、掌握核心技術的龍頭骨干企業。（責任單位：縣科技局、武威古浪工業集中區管委會、縣工信局、縣市場監管局、縣財政局、縣稅務局）
6.強化企業創新聯合體協同發展能力。組建由行業骨干企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，形成以共同利益為紐帶、以市場機制為保障的攻堅合力。建立健全“鏈長制”科技支撐服務體系，靶向扶持“鏈主”企業和骨干企業，支持企業創新聯合體成員單位聯合組建重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、產業技術研究院、新型研發機構等平臺。到2025年，組建企業創新聯合體1個，帶動上中下游企業協同發展。（責任單位：縣科技局、武威古浪工業集中區管委會、縣發展改革局、縣工信局、縣農業農村局、縣文旅局、縣衛健局、市生態環境局古浪分局）
（三）提升科技支撐重點產業發展能力。圍繞特色農產品及食品加工、奶產業、新能源及裝備制造、文化旅游、循環化工、生態環保等6條重點產業鏈技術需求，布局技術研發和集成創新任務，集中力量開展關鍵共性技術攻關，提升科技對重點產業發展的支撐能力，推進產業鏈從低端向中高端邁進、加快構建現代產業體系。
7.提升現代農業技術創新能力。以綠色有機、節水優質高效為方向，圍繞打造沿山、沿川、沿沙“三大特色產業帶”和“8+N”現代農業優勢主導產業發展思路，突出種源創新與生物種業、耕地保護與質量提升、高效種養與綠色生產、農業機械裝備與智能化、農產品加工技術與裝備、農產品質量安全與營養健康、重大風險與災害防控全鏈條、生態宜居鄉村建設等8個關鍵環節和重點領域，加快農業關鍵核心技術攻關，依托全省羊產業第一大縣的優勢，著力開展省級畜牧產業園區創建。支持配套組裝和推廣應用先進技術及新型裝備，提升農業科技化、機械化、智能化水平。組織實施種業科技創新行動，支持開展種質資源收集保存、評價與利用、現代生物育種技術、重大突破性新品種選育、良種繁育等研究。大力發展以特色畜禽產品加工、特色果蔬加工、特色釀造加工、特色主食加工為主的特色農產品及食品加工業，打造全省重要的綠色農產品優勢縣、河西走廊黃金奶源基地。加快農牧業研發基地建設，大幅改善農業科研基礎設施和裝備條件，增強農業科技資源聚集和研發創新能力。（責任單位：縣農業農村局、縣工信局、縣科技局、縣鄉村振興局，各鄉鎮）
8.推進傳統工業技術改造升級。以現代信息技術和先進工藝對現有傳統產業進行改造提升，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，開發高附加值產品，提高特色優勢產業質量效益。堅持以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為導向，加大傳統產業改造升級力度，集中精力培育“鏈主”企業，加快乳制品、肉類、手工掛面、休閑食品加工等重點產業延鏈補鏈強鏈，實現新型工業化與農業現代化互促共進。推動發展生態環保產業，鼓勵企業淘汰落后產能與落后工藝，發展節能與清潔生產技術，開發適合經濟發展和地域特色的新型生產技術和工藝裝備。按照高端化、智能化、綠色化發展方向，完成傲農、達華等企業綠色化改造，實施傲農、達華等企業智能化改造。（責任單位：縣工信局、縣農業農村局、縣發展改革局、縣科技局）
9.加快新能源及裝備制造產業技術開發與應用。圍繞鍛長板、補短板，推動新能源及裝備制造產業特色化、專業化、集群化發展。以打造風電、光伏發電產業集群創新高地為目標，以先進裝備制造鏈為基礎，前瞻發揮科技創新驅動作用，促進裝備制造業技術創新與產業升級循環迭代，構建風電、光伏發電裝備制造綜合產業體系。加快太陽能、風能、生物質能等新能源技術開發和應用，鼓勵相關企業研發引進大規模供需互動、儲能和并網關鍵技術，促進多種可再生能源互補融合發展，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。（責任單位：縣發展改革局、縣工信局、縣科技局）
10.支撐文化旅游產業提效。加強文物保護與修復、非物質文化遺產傳承保護，開展紅色文化資源和重大文化遺產數字化、自然文化遺產和非物質文化遺產及重點文物保護關鍵技術攻關。加強革命文物和文獻資料的保護、發掘、征集、整理、研究和利用，推進紅色文化和革命文物數據庫建設。支持文旅企業研發可移動式觀景民宿和戶外數字露營系統。推進“互聯網+旅游”信息化智能化建設，加快建設全縣智慧旅游系統，完善電子旅游地圖和旅游數字導覽系統。深入推進旅游領域數字化、網絡化、智能化轉型升級，培育發展云旅游、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新業態新模式。（責任單位：縣文旅局、縣科技局）
11.強化數字經濟技術研發與應用示范。以數字經濟融合應用為突破口，推進云計算、大數據、人工智能、5G、區塊鏈、工業互聯網等新一代信息技術在產業數字化、智能化升級和社會治理現代化等領域的開發應用。完善數據資源開放共享機制，加強數據采集和數據共享開放，在工業、農業、文化旅游、金融、教育、交通物流、社會治理、生態環保、健康醫療等重點領域開展大數據示范應用，促進信息技術和數據資源的高效集成。深入推進數字政府建設，在保證數據安全的基礎上，加快公共數據統一開放平臺、數據共享交換平臺推廣應用，支持第三方對已開放數據進行增值開發和創新應用。依托“云上鄉村”農業資源平臺，盡快形成信息對接、產品銷售等集聚效應。（責任單位：縣發展改革局、縣大數據中心、縣工信局、縣科技局、縣農業農村局）
12.推動醫療衛生健康科技成果應用。面向醫療衛生健康重大科技需求，組織實施一批科技項目，掌握具有重大支撐和引領作用的共性關鍵技術，加快新冠肺炎疫情防控技術的成果轉化，提高重大疾病防控能力。積極推動“互聯網+”與新一代信息技術的廣泛應用，鼓勵互聯網企業與醫療機構合作建立醫療網絡信息平臺，引導和推動新技術在醫療衛生健康領域的推廣和科技成果應用。大力推廣康復保健、醫養結合、健康管理、照護康復等示范應用。加大電子病歷系統、臨床應用系統、慢性疾病管理系統、區域醫療信息交換系統等技術研發，推進電子信息關鍵技術在智慧醫療領域的應用。（責任單位：縣衛健局、縣科技局）
13.加強民生領域科技創新。以保障改善民生、構建綠色生態產業為切入點，聚焦黃河流域高質量發展和西部生態安全屏障建設，在生態修復、國土綠化、林草碳匯、防沙治沙、野生動植物保護、生命健康、公共安全、綠色低碳等領域開展科技創新與綜合示范，持續推進科技惠民。加強碳達峰、碳中和的科技支撐，支持開展低碳、脫碳、碳匯以及負碳關鍵技術研發與示范推廣，打造綠色低碳技術創新體系，發展清潔生產和節能環保技術，推動重點行業和重要領域綠色化改造。加強公共安全與社會管理科技支撐，針對社會治理、生產安全、消防安全、交通安全、食品安全、衛生安全、自然災害監測與預警、突發事件處理等民生熱點問題，開展科技研究與新技術應用示范，利用現代技術提升管理服務水平，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系。（責任單位：縣發展改革局、市生態環境局古浪分局、縣林草局、縣衛健局、縣應急局、縣交通局、縣市場監管局、縣科技局）
（四）提升科技人才創新能力。牢固樹立人才是第一資源的理念，堅持以人才優先發展引領創新驅動發展，完善科技人才服務保障體制機制，加快構建更具競爭力的引才機制，全力實施引才引智和科技人才培養行動，努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。
14.引進高端產業創新人才和團隊。實行更加開放、靈活、務實、管用的創新人才引進政策，積極探索高端人才柔性引進的制度創新,以“高精尖缺”為導向，圍繞重點產業、重點領域、重點項目，對擁有科學技術成果、發明專利或掌握高新技術的各類高層次人才，以推進成果轉化、項目合作、提供科技咨詢服務、短期聘用等方式引進。重點鼓勵支持省內外高等院校、科研院所中掌握核心技術、擁有自主知識產權的高層次創新創業人才或團隊攜帶成果來古創業，推動高新技術產業和戰略性新型產業發展提質增效。（責任單位：縣委組織部、縣人社局、縣科技局、縣發展改革局、縣工信局、縣農業農村局）
15.支持國家科技特派團工作。加強與國家科技特派團的銜接溝通，圍繞古浪農業重點產業發展實際，19名特派團成員組建為奶牛、肉牛、肉羊、食用菌、蔬菜、青稞大麥、綠肥等七個產業組，并與市、縣、鄉科技人才組團編隊，在金宇浩睿、傲農公司等鏈主企業建立國家科技特派團工作站，以“科技特派團+縣鄉科技服務人員+企業技術人員”的形式，下沉一線、深入調研、深度參與，創建科技創新示范基地，廣泛開展產業技術指導服務、新品種和新技術引進推廣、技術瓶頸攻關、技術人員培訓、農業產業功能拓展等工作。（責任單位：縣委組織部、縣農業農村局、縣科技局、縣財政局）
16.深入推行科技特派員制度。深入貫徹落實科技特派員制度，每年選派縣級科技特派員100名以上，推動人才下沉、科技下鄉、服務三農，瞄準“8+N”現代農業優勢主導產業發展需求，加強科技特派員創新創業示范基地建設，支持科技特派員領辦、創辦、協辦農民合作社、專業技術協會和農業企業。加大對科技特派員隊伍的政策、項目、經費和權益保障，充分激發創新創業內生動力，切實發揮科技人才隊伍在產業培育、技術攻關等方面的作用，為全面實現鄉村振興提供科技和人才支撐。（責任單位：縣科技局、縣委組織部、縣人社局、縣工信局、縣農業農村局、縣衛健局、縣林草局、縣財政局，各鄉鎮）
17.培育鄉土科技人才。堅持積極、開放、有效的人才政策，不斷優化鄉土科技人才成長環境，大力實施“學子歸巢”計劃，加強創新型、應用型、技能型人才培養。深化東西部科技協作，有計劃地選送本土優秀科技人才研修深造，參加學術交流、科技攻關、科研合作等活動。建好管好用好農村工作隊伍、新型職業農民隊伍、農業科技人員隊伍、現代農業企業經營管理人才隊伍，扶持草根能人、鄉土人才在農村創業發展。發揮“土專家”“田秀才”“鄉創客”作用，招募一批特聘農技員，加大農村各類公益崗位人員培育力度，建設一支結構合理、素質較高的農村實用人才隊伍。（責任單位：縣農業農村局、縣林草局、縣人社局，各鄉鎮）
18.穩定用好外部科技人才。充分利用“三區”科技人才、東西部協作人才交流等機遇，組建農村創業創新導師隊伍，以團隊帶項目的形式進村入戶，承擔各級各類科技計劃項目，為農民提供技術服務和政策指導。鼓勵領軍科技人才依托省、市級重點科研機構、重點學科和重點實驗室產業示范基地、企業技術中心等載體和平臺，組織開展科學研究、技術攻關和成果轉化，主持或參與重大項目和重點課題的研究實施。（責任單位：縣科技局、縣農業農村局、縣林草局、縣人社局、縣文旅局、縣教育局，各鄉鎮）
19.完善科技人才評價激勵機制。建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制，支持創新主體建立科技人才分類評價體系。積極實行以增加知識價值為導向的分配政策，通過穩定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科技成果轉化獎勵等舉措，使科技人員收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系。發揮科研資金、項目資金的激勵引導作用，加強科技成果產權對科技人員的長期激勵。（責任單位：縣人社局、縣委組織部、縣教育局、縣科技局、縣農業農村局、縣水務局、縣林草局、縣衛健局、縣財政局，各鄉鎮）
（五）提升科技成果轉移轉化效力。加快培育高質量科技成果，完善科技成果轉移轉化機制，形成以企業技術需求為導向、市場化交易平臺為載體、專業化服務機構為支撐的科技成果轉移轉化體系。
20.深化科技成果評價改革。堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確評價科技成果，反映成果創新水平、轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻，通過評價“指揮棒”引導科技成果向轉化應用聚焦大力發展科技成果市場化評價。健全協議定價、掛牌交易、拍賣、資產評估等多元化交易定價模式，引導規范第三方評價。加強科技成果轉移轉化平臺建設，加快培育建設省市級技術轉移示范機構。支持組建投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的新型研發機構。到2025年，新培育省級科技成果轉移轉化示范機構1家，技術合同成交額達到6億元。（責任單位：縣科技局、縣人社局、縣市場監管局）
21.加快科技服務業發展。突出市場和企業需求導向，全面提升研發設計、創業孵化、技術轉移、科技金融、知識產權、科技咨詢、技術標準、檢驗檢測認證、科學技術普及等科技服務業態發展水平。支持科技服務機構加強科技服務手段、服務模式和服務產品創新，鼓勵骨干服務機構制定相關科技服務標準，建設高水平科技公共服務平臺，推動爭創市級、省級、國家級平臺。積極推進創客孵化型、專業服務型、投資促進型、培訓輔導型眾創空間建設，打造一批新型孵化器。支持研發設計、創業孵化、技術轉移、知識產權服務等領域的服務機構規?；l展。（責任單位：縣科技局、縣市場監管局）
22.大力推進知識產權強縣建設。鼓勵企業、高校、科研院所實施知識產權管理規范，推動知識產權運用轉化。完善知識產權人才培養、評價激勵、流動配置機制，培育知識產權全鏈條人才。加強地理標志品牌培育規劃和指導，培育一批國家級、省級地理標志產品保護示范縣，提高地理標志產品知名度和影響力。加強高價值專利保護、轉化與運用，依托知識產權服務機構、生產力促進中心、科技咨詢機構，打造知識產權服務綜合體，推動知識產權全鏈條發展。推進重要技術標準的研制與應用，組織制定行業標準、地方標準和企業標準。加強知識產權創造、保護和運用，不斷提升知識產權創造和運用能力，完善知識產權保護體系，加快建設知識產權強縣。到2025年，培育一批知識產權優勢示范企業，每萬人高價值發明專利擁有量達到1.25件。（責任單位：縣市場監管局、縣科技局、縣工信局、縣農業農村局）
四、支持政策
全面落實《關于深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》《關于進一步激發創新活力強化科技引領的意見》《關于提升甘肅省科技創新綜合實力若干措施》等政策，加大科技創新投入力度，完善科技創新激勵政策，形成更加高效的科研體制和創新支持政策體系。
（一）激發科技創新活力
1.構建多元化科技投入機制。加大財政科技投入力度，建立穩定增長的財政科技投入機制。到2025年，縣級本級財政科技支出占一般公共預算支出比重達到1%以上。充分發揮財政科技投入引導激勵作用，加快構建以財政投入為引導，以企業投入為主體，以銀行信貸和風險投資等金融資本為支撐，以社會資本投入為補充的多元化、多渠道、多層次創新投入體系。（責任單位：縣財政局、縣科技局、縣政府金融辦）
2.發揮財政資金和科技項目引領作用。按照省市科技計劃項目管理機制制定《古浪縣科技計劃項目管理辦法》，統籌使用均衡性轉移支付強科技獎補資金和縣級財政科技資金，聚焦縣委縣政府推進重點任務、特色產業、行業關鍵技術、企業技術需求等方向，設立重大專項、重點研發計劃、中小企業創新基金、民生科技計劃、科技成果轉化等項目類別，完善由財政經費支持的科技計劃項目體系，每年度組織實施一批縣級科技計劃項目，開展關鍵共性技術攻關和科技成果轉化應用。（責任單位：縣科技局、縣財政局）
3.支持科技計劃項目體系。針對制約產業發展的“卡脖子”技術，設立專項計劃，面向省內外實行科研項目“任務定榜、掛帥揭榜”“企業出榜、全國揭榜”的組織方式，開展核心關鍵技術攻堅行動。單個科技揭榜掛帥制項目科技投入總額不低于300萬元，按照不超過科技揭榜掛帥制項目科技投入總額的10%-20%給予資金補助，單個項目資金補助最高不超過50萬元。激勵科研單位、企業爭取國家、省級科技計劃項目，對爭取科技計劃項目單個金額超過100萬元的，按爭取項目資金額度的5%予以配套，單個項目資金補助最高不超過50萬元。（責任單位：縣科技局、縣財政局）
（二）加強創新主體培育
4.加大科技型企業培育力度。對新認定的高新技術企業給予10萬元一次性補助。對新認定的智能工廠、數字化車間，國家專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業，按照《古浪縣中小企業發展專項資金管理辦法》予以獎補。對新認定的省級科技創新型企業、技術創新示范企業，分別給予2.5萬元一次性補助，對新認定的市級科技創新型企業，給予1.5萬元一次性補助。（責任單位：縣科技局、縣工信局、縣財政局）
5.激勵規上工業企業加大研發投入。對年度研發經費內部支出2000萬元以上1億元以下的，給予25萬元一次性補助；1000萬元以上2000萬元以下的，給予10萬元一次性補助；500萬元以上1000萬元以下的，給予5萬元一次性補助;100萬元以上500萬元以下的，給予3萬元一次性補助。對首次享受研發費用加計扣除稅收優惠政策且加計額超過50萬元的規上工業企業，給予2.5萬元一次性補助。（責任單位：縣科技局、縣工信局、縣稅務局、縣財政局）
（三）強化創新平臺建設
6.加大科技創新平臺激勵力度。對新認定的國家級、省級高新技術產業開發區、火炬特色產業基地、農業科技園區、工程研究中心、技術創新中心、企業（行業）技術中心、工業設計中心（企業）、重點實驗室、工程實驗室、新型研發機構、國際科技合作基地、種質資源庫、臨床醫學研究中心、制造業創新中心，分別給予25萬元、10萬元資金補助。對新認定的市級技術創新中心、企業技術中心、國際科技合作基地、重點實驗室、種質資源庫、臨床醫學研究中心，給予10萬元資金補助。對新認定的國家級、省級、市級眾創空間、科技企業孵化器、引智引才基地、科普示范基地，分別給予10萬元、5萬元、2.5萬元資金補助。（責任單位：縣科技局、縣發展改革局、縣工信局、縣財政局、縣農業農村局、縣衛健局、縣科協）
7.支持開展科技合作。支持省內外高等學校、科研院所、科技創新服務機構及科技型企業以合作共建、獨立建設等形式在我縣設立科研分支機構、聯合實驗室、野外科學觀測研究站等科技平臺。對認定的院士專家工作站，給予10萬元資金補助。對在我縣設立的科研分支機構、協同創新基地、聯合實驗室、野外科學觀測研究站，給予5萬元的資金補助；獲省級平臺資格認定后，再給予10萬元資金補助；獲國家級平臺資格認定后，再給予15萬元資金補助。(責任單位：縣科技局、縣財政局、縣科協）
（四）推動科技成果轉化應用
8.支持科技成果轉化平臺建設。對新認定的國家級、省級科技成果轉移轉化示范區，分別給予25萬元、10萬元資金補助。對新認定的國家級、省級、市級技術轉移示范機構，分別給予10萬元、5萬元、2.5萬元資金補助；對新成立的省級、市級產業技術創新戰略聯盟，對牽頭單位分別給予5萬元、2.5萬元資金補助。（責任單位：縣科技局、縣財政局）
9.激勵爭取科學技術獎項。對上一年度獲得國家科學技術獎（自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎）的所在單位給予25萬元獎勵，對上一年度獲得甘肅省科學技術獎（自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎）一等獎、二等獎、三等獎的所在單位分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對上一年度獲得省部級及以上專利獎的團隊和個人，由縣財政給予同等數額的獎勵。（責任單位：縣科技局、縣市場監管局、縣財政局）
10.支持組建企業創新聯合體。依托技術創新資源整合能力強的行業骨干企業牽頭組建企業創新聯合體，聚集行業上下游中小企業創新要素和高校院所科研力量，推動產業鏈供應鏈創新鏈升級。對企業創新聯合體進行“靶向扶持”，申報市級科技計劃項目進行支持。（責任單位：縣科技局、縣財政局）
11.推動科技成果跨區域轉移轉化。進一步深化區域創新合作，聯手搭建科技創新網絡，建立合作對接平臺，打造創新成果交易市場，促進省外先進技術和科技成果在古轉移轉化。對在古轉化、經濟效益明顯的優先推薦享受省市補助。（責任單位：縣科技局、縣財政局）
12.構建激勵創新發展的知識產權運用機制。對新認定的國家知識產權服務品牌培育機構、國家知識產權優勢企業（示范企業）、省級知識產權優勢企業和通過知識產權管理體系認證的企業，分別給予2.5萬元補助。對新認定的省級及以上知識產權試點園區和企業，分別給予4萬元、2.5萬元的補助。對上一年度國家知識產權局認定的高價值發明專利，每件給予0.5萬元的一次性獎勵。每年選擇1-2戶專利、商標等數量和質量在全縣排名靠前，產品銷售收入和市場占有率同行業領先的示范企業，每戶給予10-15萬元的一次性扶持資金。對新獲得的中國馳名商標，每件給予4萬元的一次性獎勵；對新獲得的地理標志證明商標（集體商標）、新獲得批準的國家地理標志產品保護每件給予2.5萬元的一次性獎勵；對國家知識產權局備案公告核準使用地理標志專用標志的市場主體，每家給予1.5萬元的一次性獎勵。（責任單位：縣市場監管局、縣農業農村局、縣財政局）
（五）激勵科技人才創新創業
13.引進高層次科技人才和科研成果。對引進人才持有經濟社會效益潛力巨大、具備轉化條件的科技創新成果，在享受省上500萬元、市上50萬元項目轉化扶持資金基礎上，縣上給予25萬元一次性補助；引進人才正在開展具有較大經濟社會效益前景的科研項目，在享受省上100萬元、市上10萬元項目研發扶持資金基礎上，縣上再給予5萬元一次性補助。（責任單位：縣科技局、縣委組織部、縣人社局、縣財政局）
14.推行科技特派員和科技專員制度。對選派的縣級科技特派員，對派出單位按每人每年不低于0.5萬元給予工作經費，保障科技特派員開展技術服務。對選派服務企業的科技專員，按每人每年不低于0.3萬元對所服務企業給予工作經費，用于科技專員相關支出，服務企業須為科技專員購買人身意外保險，并積極為科技專員提供必需的生活和工作條件。加強科技特派員創新創業示范基地建設，對經評審認定的省級、市級、縣級科技特派員創新創業示范基地，分別給予3萬元、2萬元、2萬元資金補助。（責任單位：縣科技局、縣財政局）
以上政策享受評定標準，由國家、省、市行業主管部門進行評審認定和數據核準的，以國家、省、市行業主管部門批準認定的文件和反饋數據為準；需要縣級行業主管部門評審認定的，由牽頭單位結合行業管理要求評審認定。補助資金由縣直行業管理部門核實后，列入縣級財政預算。
五、保障措施
（一）加強組織領導。堅持黨對科技工作的全面領導，縣科技領導小組按照縣委、縣政府在科技創新方面的決策部署，統籌指導全縣強科技行動，協調解決實施過程中存在的問題和困難，推動強科技行動各項政策措施。各部門、各鄉鎮要結合工作實際，明確本部門、本鄉鎮強科技行動的任務目標和具體措施，制定路線圖和時間表，積極配合，密切協作，形成全縣上下共同推進科技創新的工作格局，確保強科技行動工作責任落實、任務落實。
（二）建立工作機制。建立各部門、各鄉鎮共同推進、聯合實施的協同聯動工作機制。構建科技、產業、金融、人才、知識產權保護等方面的協調機制，形成政產學研金用深度融合的創新組織模式?？h統計局指導各部門、各鄉鎮加強科技統計工作，規范科技投入歸集口徑，落實科技統計工作責任，完善經營地屬地統計，做到研發投入與產出應統盡統。強化資源要素保障，發揮土地指標、能源指標等關鍵要素的支撐與配套作用，支持引導創新發展。
（三）強化督導檢查?？h委、縣政府將加強對強科技行動落實情況的督導檢查，及時掌握強科技行動任務部署、政策措施的落實、任務目標進度情況，結合科學技術新進展和社會需求變化，及時對強科技行動指標和重點任務進行調整。
（四）推動政策落地。各鄉鎮、各部門單位要加強對省第十四次黨代會的學習宣傳，全面貫徹省市縣委關于強科技行動的部署要求，廣泛宣傳、準確解讀強科技行動各項獎補政策，構建全面覆蓋、精準服務、高效協同的政策落實機制，凝聚科技體制改革共識，指導幫助縣內創新主體享受獎補政策，打通科技政策落地“最后一公里”，扎實推進創新驅動發展。
（五）營造創新氛圍。大力弘揚科學精神和科學家精神，倡導企業家精神和工匠精神，持續開展省級創新型縣建設，扎實推動大眾創業萬眾創新，激發“雙創”動能。構建政府引導、社會參與、市場運行、信息化支撐的大科普格局，大力普及科技知識，科學思想和科學方法，強化對科技政策、科技創新先進典型和突出成效的宣傳，努力提高全社會的科技意識，真正形成尊重知識、尊重人才和崇尚科學的社會環境，以強科技引領支撐強工業、強縣域，推動縣域經濟高質量發展。
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